南中轴地区发展理事会成立 共筑“开放共享、多元共治”的未来轴
2025-08-25 08:33 来自:
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人民网北京8月20日电 （记者鲍聪颖）作为集中承载首都核心功能的“未来轴线”，南中轴地区已进入功能立新、城市更新、产业焕新的加速发展期。
8月18日，南中轴地区发展理事会成立大会在丰台区南苑森林湿地公园燕景台上举行。理事会旨在搭建起多元参与的“智慧磁场”，共推区域建设、共谋产业焕新、共享发展成果。
南中轴地区发展理事会成立
开启“未来轴线”建设新篇
理事会的成立，是南中轴地区迈入“多元共治、协同发展”阶段的标志性事件。南中轴地区党工委副书记、管委会主任张晓东详细介绍了理事会的组织架构与运行机制。作为非营利性协调议事平台，理事会遵循“共商共建、共治共享”原则，构建起“理事长单位+专委会+理事单位+理事”的多元治理体系。
首届轮值理事长单位由北京首都开发控股（集团）有限公司担任，首届秘书长由丰台区副区长李国龙兼任，秘书处设在南中轴地区管委会。7家理事长单位涵盖航天、规划、高校、企业等领域，包括中国运载火箭技术研究院、北京首都开发控股（集团）有限公司、北京大学城市与环境学院、清华大学建筑学院、中国城市规划设计研究院、北京市科学技术研究院、京东集团。
理事会创新设立5个专委会：基层协商工作委员会、产业发展专委会、文化艺术与国际交往专委会、生态环境专委会、规划建设专委会，聚焦区域治理难点，推动问题精准解决。此外，19名专家学者、3名人大代表、2名政协委员及3名居民代表组成的理事团队，为理事会注入多元智慧。
“7家理事长单位涵盖航天央企、顶尖高校、规划机构与龙头企业，形成‘政产学研用’的闭环；5个专委会直指基层协商、生态保护等具体领域，实现‘问题导向’的精准治理；19名专家学者与6名人大代表、居民代表的组合，让专业智慧与民意表达同频共振。”大会现场，首开集团有限公司总经理李岩表示，这种模式将有助于打破传统行政壁垒，将分散的资源转化为协同的合力。
“作为理事长单位，我们希望将来能够跟南中轴地区开展全方位的合作。”北京大学城市与环境学院的院长贺灿飞表示，首先是加强研究方面的合作，比如研究南中轴地区的战略发展和相关规划问题，其次，我们可以一起在南中轴地区进行小景观微景观的设计。最后，希望借助南中轴地区这个平台，培养更多的青年人才。
四大核心机制护航
南中轴《合作清单》发布
为确保高效运转，理事会建立四大核心机制：沟通协调机制，定期召开全体会议，不定期开展专题研讨与实地调研；多元交互机制，通过议事沙龙吸纳顾问、代表、专家等多方意见；建言献策机制，常态化收集整理成员建议并提交政府专题会研究；交流互鉴机制，与区域内外先进单位开展合作，实现资源共享。
会上同步发布《北京市丰台区南中轴地区发展理事会工作规则》，从组织管理、议事程序、决策机制等方面规范运行，为理事会高效履职提供制度保障。张晓东表示，理事会将以专委会为抓手，推动“城市更新、产业焕新、服务创新”协同升级，形成共建共治共享的良好氛围。
大会现场，还释放了南中轴地区重要发展信号。理事会发布《合作清单》，与多家机构达成战略合作，彰显开放发展理念。其中，与北京大学城市与环境学院的合作将构建“校企政”协同创新体系，将地区重大项目纳入“北大南中轴跨学科联合攻关”体系，并启动“学子回家·未来轴线营造家”品牌活动，建立协同育人实践基地。
李国龙表示，丰台将全力搭建好、凝聚好、运行好理事会平台，充分发挥其共建共享、创新协同的共治作用。“我们诚挚邀请大家以专业之力破解发展命题，以智慧之火点亮创新引擎，携手将南中轴的宏伟蓝图，加速转化为生动的施工图和壮丽的实景画！”
多个国家级文化设施落地
南中轴打造古今交融的国际地标
“南中轴既是赓续传承中华文脉的历史轴线，也是承载拓展首都功能的未来轴线，肩负着丰台倍增发展、首都功能跃迁、国家形象展示的重大战略任务。”李国龙介绍，当前，丰台正锚定“将南中轴地区打造成为展示国家形象和中华文化自信代表地区”这一主要目标，砥砺深耕、凝聚力量，多措并举、全力推动南中轴地区功能重塑、品质改善和动力升级。
在“秩序礼轴”塑造方面，国家级重大文化设施群落已经初具规模，中央芭蕾舞团业务用房项目——“芭蕾之翼”今年将投入使用，国家自然博物馆、首都规划展览馆等国家级文化设施正有序建设，将从2029年起相继落成开放。
南中轴地区产城融合生态圈建设初见成效，13栋规划保留楼宇中，6家楼宇已转型升级，2家楼宇年内启动转型，重点发展元宇宙、人工智能等未来产业和高端商业。其中，南中轴国际文化科技园获评北京城市更新“最佳实践”。全国线下规模最大的京东MALL已于5月30日正式开业，累计销售额突破4亿元。大红门数智产业大厦计划年内完成主要改造工程。作为首都南部结构性“生态绿肺”、中心城区最大的湿地公园，南苑森林湿地公园规划绿地实现率已达70%，基本形成万亩集中连片的大尺度景观体系，燕景台、小龙河成为深受首都市民喜爱的休闲打卡地，公园年游览人数达140万人次，跃升成为大众点评“宝藏露营地”第一名，“昔日的皇家苑囿”成功变为“今朝的群众乐园”。
在“灵动乐轴”建设方面，加快推动御道商业区建设，时村地区城中村改造项目已纳入市级计划，计划年内启动，持续改善人居环境，传承活化南城特色历史文化。
当天下午举行的“南中轴国际城市发展圆桌对话”上，嘉宾们围绕“如何将南中轴地区打造成为彰显中华文化自信的代表地区”“如何将南中轴地区打造成为首都南部崛起的核心引领区”两个议题展开深度研讨。大家普遍认为，南中轴建设需兼顾文化传承与创新发展，既要守护中轴线的历史文脉，又要融入现代元素，打造“古今交融”的城市典范。
根据规划，南中轴将逐步汇聚国家博物馆南馆、中国地质博物馆、国家航天博物馆等国家级设施，储备特色化国家会客厅，提升国际交往功能。搭建高规格国际对话平台，促进中外城市治理经验交流。推动文化科技融合发展，培育国际文化贸易新业态，提升区域全球资源配置能力，推动区域产业升级与城市更新。
南中轴地区党工委副书记胡昊表示，南中轴地区作为引领城市南部实现更高水平发展的战略支点，在“十五五”规划谋篇启幕之际，创新组建南中轴地区发展理事会，通过搭建多方合作桥梁，凝聚各领域智慧力量，让理事会成为破解难题的“攻坚利器”、整合资源的“赋能平台”、推动项目落地的“核心引擎”。
李国龙表示，此次南中轴地区发展理事会的成立，是落实“文化强国”战略、优化首都空间格局的具体实践。从紫禁城到南苑湿地，中轴线的延伸绝不仅仅是空间的延伸，更是首都高质量发展的生动实践，这条贯穿古今的轴线，必将成为展示大国首都气象的“未来之脊”。
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8月18日，南中轴地区发展理事会成立大会在丰台区南苑森林湿地公园燕景台上举行。理事会旨在搭建起多元参与的“智慧磁场”，共推区域建设、共谋产业焕新、共享发展成果。
南中轴地区发展理事会成立
开启“未来轴线”建设新篇
理事会的成立，是南中轴地区迈入“多元共治、协同发展”阶段的标志性事件。南中轴地区党工委副书记、管委会主任张晓东详细介绍了理事会的组织架构与运行机制。作为非营利性协调议事平台，理事会遵循“共商共建、共治共享”原则，构建起“理事长单位+专委会+理事单位+理事”的多元治理体系。
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