北京：地铁站口将纳入“门前三包”
2025-10-11 13:10 来自:
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近日，市城市管理委会同相关部门对《北京市“门前三包”责任制管理办法》进行修订，并在首都之窗网站公开征求意见。征求意见稿进一步明晰了责任人和责任范围，优化责任内容，其中轨道交通经营管理单位被纳入责任人，负责轨道交通出入口的“门前三包”；“门前三包”责任人不得擅自在“三包”区域设置地锁、栏杆、石墩等设施。
首次提出专业服务单位应“各负其责”
征求意见稿首次提出，“门前三包”要坚持共建共治共享原则，构建各专业服务单位履责与“门前三包”责任人共治参与相结合的工作格局。
“门前三包”责任区域内，各相关专业单位都应当履行哪些职责？征求意见稿提出，对于清扫专业作业单位来说，应当按照作业规范和环境卫生标准要求，对作业区域定时清扫，及时保洁。对于互联网租赁自行车经营者而言，则要配置必要的管理维护人员，负责车辆调度、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收，及时清理占用道路、绿地等公共场所和盲道等无障碍设施的车辆。对于提供快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者来说，应当监督从业人员规范停放车辆。此外，承担城市家具运行维护责任的单位，也应当加强对城市家具的巡查养护。园林绿化养护等其他专业单位，同样“各负其责”。
不得擅自设置地锁、栏杆、石墩
征求意见稿进一步明晰了“门前三包”责任人和责任范围，优化责任内容。
明晰“门前三包”责任人。回应基层管理迫切需求和参考上海、广州等地经验，责任人共分为5类，其中新增轨道交通经营管理单位为责任人。
在规范“门前三包”责任范围方面，为方便基层操作执行，按类别、场景分别规范“门前三包”责任人的责任范围。比如，轨道交通出入口的“门前三包”责任范围为其建（构）筑物向外延伸的一定范围。公园、景区、文化、体育和飞机场、火车站、公交场站等公共场所，其“门前三包”责任范围为该公共场所区域外侧至人行道路缘石。
在责任内容方面，征求意见稿结合现阶段城市管理工作实际，从卫生干净、容貌整洁、环境有序三个方面要求“门前三包”责任人应当事项5个、禁止事项3个、鼓励事项1个。比如，“门前三包”责任人应当包卫生干净，及时清除影响通行的积雪残冰；不得违规店外经营、堆物堆料；也不得擅自设置地锁、栏杆、石墩等设施。
为了创新管理方式，提升共治效能，征求意见稿鼓励一定区域“门前三包”责任人以商户联盟、议事协商等形式建立自治组织；强调与居（村）民自治、网格化管理、志愿服务等机制的协调配合。
“门前三包”共治码有望在更多区推广
朝阳区、海淀区等区的“门前三包”共治码管理方式有望在全市更多区推广。征求意见稿提出，本市鼓励区城市管理部门或街道办事处、乡镇人民政府建立便捷、高效的数字化服务平台，为“门前三包”责任人有效履行自查自纠和报告责任的行政管理、行业管理措施落细落实以及市民群众便捷参与“门前三包”监督等，提供开放的数字化、智慧化支撑。
本市还拟建立激励机制，将“门前三包”责任制落实情况纳入首都城市环境建设管理工作体系，探索分级分类监管。对成绩显著的“门前三包”责任人，区人民政府或街道办事处、乡镇人民政府予以适当激励。（本报记者 张楠）
新闻背景
●1985年12月17日，市政府发布《北京市“门前三包”责任制管理办法》，在全国开创了“门前三包”责任制先河。
●1999年4月1日，市政府以废旧立新的形式对管理办法进行修订，明确了发挥人民群众积极性、创造力的“门前三包”责任制内涵，规定了责任范围、责任主体、责任内容和法律责任等内容。
●新时代城市管理正在逐步向城市治理转变，现行管理办法在实际工作中呈现不适应、不协调、不完善的现象，亟须进行修订。
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-餐厅和酒吧，夜总会，推广餐厅和酒吧菜单。商业品牌推广、餐饮营销、夜总会开幕式、品牌推广等
-购物中心，发送问候消息，基于位置的问候短信。
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1. Vehicle mounted or portable SMS bomber
2. 700 letters per message
3. Maximum power 120W
4. The coverage radius can reach 8km
5. Up to 50000 SMS messages can be sent per hour
6. Use numbers or letters as the sender's name
7. Simultaneous long-distance and short-distance transmission
8. You only need to set the configuration once to use it without restriction.
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近日，市城市管理委会同相关部门对《北京市“门前三包”责任制管理办法》进行修订，并在首都之窗网站公开征求意见。征求意见稿进一步明晰了责任人和责任范围，优化责任内容，其中轨道交通经营管理单位被纳入责任人，负责轨道交通出入口的“门前三包”；“门前三包”责任人不得擅自在“三包”区域设置地锁、栏杆、石墩等设施。
首次提出专业服务单位应“各负其责”
征求意见稿首次提出，“门前三包”要坚持共建共治共享原则，构建各专业服务单位履责与“门前三包”责任人共治参与相结合的工作格局。
“门前三包”责任区域内，各相关专业单位都应当履行哪些职责？征求意见稿提出，对于清扫专业作业单位来说，应当按照作业规范和环境卫生标准要求，对作业区域定时清扫，及时保洁。对于互联网租赁自行车经营者而言，则要配置必要的管理维护人员，负责车辆调度、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收，及时清理占用道路、绿地等公共场所和盲道等无障碍设施的车辆。对于提供快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者来说，应当监督从业人员规范停放车辆。此外，承担城市家具运行维护责任的单位，也应当加强对城市家具的巡查养护。园林绿化养护等其他专业单位，同样“各负其责”。
不得擅自设置地锁、栏杆、石墩
征求意见稿进一步明晰了“门前三包”责任人和责任范围，优化责任内容。
明晰“门前三包”责任人。回应基层管理迫切需求和参考上海、广州等地经验，责任人共分为5类，其中新增轨道交通经营管理单位为责任人。
在规范“门前三包”责任范围方面，为方便基层操作执行，按类别、场景分别规范“门前三包”责任人的责任范围。比如，轨道交通出入口的“门前三包”责任范围为其建（构）筑物向外延伸的一定范围。公园、景区、文化、体育和飞机场、火车站、公交场站等公共场所，其“门前三包”责任范围为该公共场所区域外侧至人行道路缘石。
在责任内容方面，征求意见稿结合现阶段城市管理工作实际，从卫生干净、容貌整洁、环境有序三个方面要求“门前三包”责任人应当事项5个、禁止事项3个、鼓励事项1个。比如，“门前三包”责任人应当包卫生干净，及时清除影响通行的积雪残冰；不得违规店外经营、堆物堆料；也不得擅自设置地锁、栏杆、石墩等设施。
为了创新管理方式，提升共治效能，征求意见稿鼓励一定区域“门前三包”责任人以商户联盟、议事协商等形式建立自治组织；强调与居（村）民自治、网格化管理、志愿服务等机制的协调配合。
“门前三包”共治码有望在更多区推广
朝阳区、海淀区等区的“门前三包”共治码管理方式有望在全市更多区推广。征求意见稿提出，本市鼓励区城市管理部门或街道办事处、乡镇人民政府建立便捷、高效的数字化服务平台，为“门前三包”责任人有效履行自查自纠和报告责任的行政管理、行业管理措施落细落实以及市民群众便捷参与“门前三包”监督等，提供开放的数字化、智慧化支撑。
本市还拟建立激励机制，将“门前三包”责任制落实情况纳入首都城市环境建设管理工作体系，探索分级分类监管。对成绩显著的“门前三包”责任人，区人民政府或街道办事处、乡镇人民政府予以适当激励。（本报记者 张楠）
新闻背景
●1985年12月17日，市政府发布《北京市“门前三包”责任制管理办法》，在全国开创了“门前三包”责任制先河。
●1999年4月1日，市政府以废旧立新的形式对管理办法进行修订，明确了发挥人民群众积极性、创造力的“门前三包”责任制内涵，规定了责任范围、责任主体、责任内容和法律责任等内容。
●新时代城市管理正在逐步向城市治理转变，现行管理办法在实际工作中呈现不适应、不协调、不完善的现象，亟须进行修订。
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